AI匯北京消息《世界物流無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告2017-2018》今天在京發(fā)布，那么中國物流無人機(jī)和世界各國物流無人機(jī)研發(fā)的差距有多大？京東無人機(jī)研究方面的成果知多少，以下是實錄。
【報告觀點(diǎn)參考】
目前前景被看好，產(chǎn)業(yè)格局越發(fā)清晰；
三級智能物流體系成主流布局方向；
安全是飛行的前提，各國無人機(jī)監(jiān)管方向逐步規(guī)范；
政府與行業(yè)協(xié)同推進(jìn)物流無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，未來三年很關(guān)鍵。
以下是實錄：
主持人：各位媒體、各位嘉賓非常歡迎大家來到京東奶茶館跟大家分享有關(guān)京東在無人機(jī)研究方面的成果，首先我為大家介紹一下本次到場的嘉賓他們是：
中國航空運(yùn)輸協(xié)會通用航空分會分總干事米燕軍
中國航空綜合技術(shù)研究所副總工程師舒振杰老師
中國民航管理干部學(xué)院通用航空系主任呂人力
國家民政局研究中心方璽
以及我們的東道主京東X事業(yè)部無人機(jī)產(chǎn)業(yè)中心總經(jīng)理劉艷光女士
主持人：各位都比較了解京東是國內(nèi)第一家通用航空以及鄉(xiāng)村物流方面進(jìn)行常態(tài)運(yùn)營的，同時我們對外展示了一系列的成果，把三級通航網(wǎng)絡(luò)展現(xiàn)在諸位媒體和行業(yè)的面前，究竟在整個行業(yè)中發(fā)生什么樣的狀態(tài)，所以京東的X事業(yè)部和京東物流完成了這一份世界物流無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告，接下來的時間就把時間交給劉艷光女士，請她給我們解讀一下這一份報告。
劉艷光：尊敬的各位專家、還有媒體朋友們大家上午好，非常榮幸邀請我們的專家和我們的媒體朋友在我們京東的奶茶館，一起來跟大家分享我們世界無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。我們也希望通過在京東這一條發(fā)展無人機(jī)探索之路上以企業(yè)為發(fā)展立足，能夠站在行業(yè)這樣的一些角度，說一下我們整個行業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為我們在未來這一條前行之路上能夠第一是看清路，第二能夠讓我們在未來這一條上走的更穩(wěn)健更好。
接下來跟大家來分享一下關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣的一些報告。在整個報告當(dāng)中跟大家分享四個觀點(diǎn)。第一個觀點(diǎn)就是隨著縱觀看一下世界無人機(jī)的行業(yè)美國全面領(lǐng)跑、歐洲是積極跟隨，我們亞洲是追趕超越的狀態(tài)。從全球的格局上整個前景非常非?？春?，整個產(chǎn)業(yè)格局也逐步清晰。第二個觀點(diǎn)就是三級智能物流體系將成為未來的主要布局方向，為什么這么講呢？因為整個三級物流體系它的核心和終極目標(biāo)就是降本增效，而我們支線和干線實際上是實現(xiàn)我們降本增效最有效的一個手段。另外一塊隨著整個前景行業(yè)和整個布局的發(fā)展，以安全為前提的大膽嘗試也是我們各國無人機(jī)監(jiān)管方向逐步已經(jīng)明確，隨著無人機(jī)的市場爆發(fā)，我們現(xiàn)在在整個政府及監(jiān)管部門行業(yè)對這行業(yè)做了進(jìn)一步的指示，確保運(yùn)營安全、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為共識。第四個觀點(diǎn)就是末端無人機(jī)大家也知道隨著這兩年各個全球很多的企業(yè)紛紛涌入到物流無人機(jī)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來，大家也是隨著整個技術(shù)還有整個產(chǎn)業(yè)的開放和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，末端無人機(jī)現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程逐步在加快，尤其是現(xiàn)階段也是關(guān)于支線級的物流無人機(jī)將成為我們競爭的焦點(diǎn)，也正在積極布局和奪取非常重要的領(lǐng)土之一。未來的話政府和產(chǎn)業(yè)界的協(xié)同將會推進(jìn)整個監(jiān)管政策落地非常重要的一個關(guān)鍵點(diǎn)和關(guān)鍵期。
接下來將會從以下五個部分：第一部分就是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。第二部分就是各國物流無人機(jī)的發(fā)展情況。第三部分就是以及現(xiàn)在的環(huán)境、政策及無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈及中國無人機(jī)發(fā)展的情況，還有世界物流無人機(jī)的情況等給大家做一個分享。
我們看一下物流無人機(jī)整個的發(fā)展準(zhǔn)確，我們從最左側(cè)的美國先驅(qū)陣營來看，無論是亞馬遜、谷歌UPS等等都在進(jìn)行積極的布局，更多的是從以無人機(jī)為核心加上相關(guān)的智能載體為代表的這樣一個陣營。另外一塊就是關(guān)于歐洲這邊，比如說德國郵政、還有瑞士郵政大家也都開始相關(guān)的測試。另外一塊就是關(guān)于歐洲，大家知道整個歐洲的環(huán)境和醫(yī)療情況實質(zhì)上是為整個無人機(jī)在醫(yī)療運(yùn)送方面提供了一個特別好的發(fā)展環(huán)境和載體。同時的話在京東這邊我們在摩爾達(dá)、坦桑這邊我們也做了一些嘗試。
我們看一下最右邊實際上是整個亞洲的發(fā)展情況，在這里面我們相對起步較晚，在這一片陣營從2013年開始，而我們整個亞洲這一部分是從2015年開始。盡管涉足較晚但是隨著政府的大力鼓勵和政策性的開放，現(xiàn)在我們從原來的追趕到領(lǐng)跑的一些狀態(tài)。因為這一塊我們看宏觀的環(huán)境，稍后會有更詳細(xì)的一部分介紹。
這一部分為什么從美國到歐洲、到我們整個亞洲一系列，以及現(xiàn)在無人機(jī)發(fā)展爆發(fā)式的增長和大家強(qiáng)烈的追逐，包括有很多的強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)強(qiáng)勢的進(jìn)入。而現(xiàn)在實質(zhì)上在無人機(jī)物流領(lǐng)域里面有非常典型的具有價值也是我們的應(yīng)用優(yōu)勢。第一部分就是相較傳統(tǒng)的汽車和我們地面的運(yùn)行來講，它的效率更快。另外就是隨著整個技術(shù)成熟和產(chǎn)業(yè)鏈不斷的完善，隨著未來的末端包括支線規(guī)?；瘧?yīng)用它的成本也日益能夠凸顯，并且會在我們未來的物流領(lǐng)域倉儲能改變我們倉儲構(gòu)建的格局，這一部分稍后會有詳細(xì)的介紹。舉一個簡單的例子比如說以京東為例，我們現(xiàn)在為了保證我們送貨的時效性，實際上我們每隔一定距離就要建一個我們的倉，基本上為了保證我們當(dāng)日達(dá)或者次日達(dá)的狀態(tài)我們需要不斷縮短這個距離去建一個倉，而我們?yōu)榱吮ＷC送貨的時效性我們需要前置購物放到我們倉里。每一個倉將近上百億的貨值，要在這里面?zhèn)湄浺簿褪茄褐覀兊默F(xiàn)金流，未來隨著支線和干線無人機(jī)三級物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，未來我們就可以把我們從原來比如200公里建倉拓展到300公里，我們的建倉密度就不用這么大建倉的基本投入就會大大的減少。同時每一個倉庫的基礎(chǔ)備貨也會減少很多。這樣的話也就是未來在物流的配送形態(tài)上和未來的地面?zhèn)}庫格局上都會有一個轉(zhuǎn)化和提升。
還有一塊就是大家都知道現(xiàn)在無人機(jī)在空中是直線，實際上我們突破了空間、區(qū)域、環(huán)境上就是打破了原有的限制。比如說在我們很多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，比如說車輛行走不了實質(zhì)上我們都可以用無人機(jī)配送實際上非常有力的解決最后一公里的難題。另外一塊就是以無人機(jī)為代表的智能物流會助力把我們現(xiàn)有傳統(tǒng)物流向智能化過渡一個重要的轉(zhuǎn)型，我想這幾塊也是我們眾多的一些企業(yè)包括整個產(chǎn)業(yè)大家非?？春脽o人機(jī)未來的發(fā)展方向，大家都在積極投入的一個重要原因。
關(guān)于整個三級物流體系的發(fā)展，剛才也有提到我們大概整個行業(yè)里面大家都在共建跨省、跨市和最后一公里三級物流來解決?，F(xiàn)在整個行業(yè)末端已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；A段，而現(xiàn)在支線大家也都是在積極構(gòu)建的一部分。
第二部分跟大家分享一下關(guān)于世界各國物流無人機(jī)的整個發(fā)展?fàn)顩r。我們剛才看了整個世界物流無人機(jī)發(fā)展整個的構(gòu)成，先說一下在美國先驅(qū)陣營是在領(lǐng)跑，我們通過兩個數(shù)據(jù)可以看到2017年到2018年無論是亞馬遜、UPS還是波音的強(qiáng)勢入局大家都在積極布局。截止到2018年1月已經(jīng)有超過10萬架的無人機(jī)在FAA完成注冊。預(yù)計2021年商用無人機(jī)的數(shù)量將達(dá)到44.2萬臺，這樣一個數(shù)據(jù)實際上大家可以看到未來的整個發(fā)展形態(tài)和發(fā)展空間是一個非常非常好的狀態(tài)。
剛剛我們提到了整個美國，這一塊還是整個歐洲的積極布局。我們可以看到無論是美國還是歐洲其實大家都有一個共性，在DHL它們是通過智能包裹柜來形成全自動的閉環(huán)。瑞士的啟動面貌車加無人機(jī)其實從這兩個來看大家都在以無人機(jī)為載體，未來的話無人機(jī)也一定是以相應(yīng)的智能配套載體來進(jìn)行協(xié)同實現(xiàn)空地一體的無縫銜接。因為畢竟現(xiàn)在無人機(jī)它在運(yùn)行的某個節(jié)點(diǎn)還需要通過其他的載體來進(jìn)行協(xié)同。比如說倉和飛機(jī)的協(xié)同，比如說飛機(jī)和車的協(xié)同以及飛機(jī)和其他智能柜的協(xié)同，才能夠形成未來智能物流體系的全自動閉環(huán)從而形成效率。另外一個層面從頂層設(shè)計上大家也看到，英國在監(jiān)管輔助上也做了APP，在十周之內(nèi)也注冊商萬人，也是在監(jiān)管層面。一方面是在整個行業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用層面，另外一方面也在從頂層設(shè)計的監(jiān)管和管理層面再去做一些突破。
在整個亞洲的實際上我們現(xiàn)在隨著這幾年大家對整個通航包括無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，我們的政企呈現(xiàn)出并驅(qū)共同發(fā)展的探索狀態(tài)。可以看到這一塊我們整個日本、韓國還有以色列。剛剛也提到了隨著整個非洲本地環(huán)境，還有現(xiàn)在整個的無人機(jī)的空域的開放，實質(zhì)上是為醫(yī)療運(yùn)輸上提供了一個非常好的空間和營運(yùn)場景。
這是整個中國的狀態(tài)，現(xiàn)在實際上在中國我們目前是引領(lǐng)世界各具特色，下面會有幾個典型的案例跟大家分享。第一塊就是2017年實際上是進(jìn)入了中國的物流無人機(jī)全面開啟了運(yùn)行元年，我們京東無人機(jī)實際上在六個省實現(xiàn)了全面的規(guī)模化運(yùn)營。希望通過京東的規(guī)模化運(yùn)營能夠去助力和推動整個中國物流無人機(jī)從追趕到領(lǐng)跑的這樣一個作用和價值。
關(guān)于眾多的物流無人機(jī)企業(yè)，剛才有提到有幾個企業(yè)，其實我們京東也在其一?？梢钥匆幌马権S是從2017年10月份開始做大型的，也就是支線這一級探視和嘗試。另外一塊也是蘇寧在2017年在浙江做了末端的實景派送，包括中通也是2017年，這就是大家可以看到無人機(jī)末端和支線的價值大家也都是在積極探索，其實整個行業(yè)是向好的狀態(tài)。
第三部分跟大家分享一下關(guān)于世界各國物流無人機(jī)的發(fā)展政策環(huán)境。上面是一個應(yīng)用的情況，接下來稍微跟大家分享一下關(guān)于我們政策的情況。政策的情況以我們宏觀指導(dǎo)性的政策和措施頻頻出臺，無人機(jī)大規(guī)模的商業(yè)化已經(jīng)全面融入到空運(yùn)管理進(jìn)程的狀態(tài)。我們看第一塊就是美國聯(lián)邦德航空局已經(jīng)發(fā)布了第一套無人機(jī)系統(tǒng)設(shè)施圖。這是為商用無人機(jī)整個授權(quán)過程，它現(xiàn)在有200多個地圖。另外一塊就是整個啟動無人機(jī)融合的試點(diǎn)計劃，實際上也是為整個未來的無人機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)這一塊是在做的嘗試，最下面的這一部分就是整個航空航天協(xié)會這一塊成立的相關(guān)組織，主要是聚焦于無人機(jī)、有人機(jī)、航空器，整個的國際管理、立法、標(biāo)準(zhǔn)政策、戰(zhàn)略方面的優(yōu)勢層面去做的一些工作。這主要是美國作出政策上的環(huán)境。歐盟這一塊在無人機(jī)融入了歐洲的空域啟動了無人機(jī)空域U—space的狀態(tài)，實際上在整個空域監(jiān)管的項目里現(xiàn)在開始也提供了很多的服務(wù)，有一些基礎(chǔ)的電子注冊還有電子識別還有電子圍欄，以及初始服務(wù)向高級服務(wù)延伸，實際上整個行業(yè)健康有序的運(yùn)行提供一些監(jiān)管手段和指導(dǎo)的流程。其實我認(rèn)為它更多是能夠指引整個行業(yè)健康的發(fā)展。
這一部分是整個歐洲的狀態(tài)，歐洲達(dá)成了無人機(jī)第一步從實名制這一塊的發(fā)展，實際上為整個的安全和管理做一個協(xié)議的達(dá)成。同時的話俄羅斯在2025年無人機(jī)發(fā)展規(guī)劃上制定了第一個無人機(jī)行業(yè)內(nèi)廣泛而系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，實際上為未來整個無人機(jī)在裝備和國家發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中體現(xiàn)了非常重要的一個價值。另外一塊的話就是德國對無人機(jī)輕小型飛行器在頂層的管理層面也出臺了相關(guān)的一些政策和規(guī)則。
這一部分實際上是我們整個亞洲多國政府同時出臺鼓勵整個無人機(jī)的發(fā)展，開始從國家層面推動無人機(jī)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們看一下新加坡，新加坡這邊因為它更多全程城市化的城市是鼓勵無人機(jī)在指定的區(qū)域，或者是在城市狀態(tài)下發(fā)展的指導(dǎo)政策。在日本政府在發(fā)展輕小型無人機(jī)方面在采取定制標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)傳感戰(zhàn)略下積極推動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)性的發(fā)展。韓國也發(fā)展了未來十年無人機(jī)的發(fā)展藍(lán)圖，也就是現(xiàn)在無論是韓國、日本、新加坡大家都在根據(jù)自己本國本土化相應(yīng)的一些政策、環(huán)境、技術(shù)都在進(jìn)行著布局和探索，也在為整個更開放、更好的應(yīng)用環(huán)境在做一些努力。
接下來這邊就是關(guān)系到我們整個中國的相關(guān)也就是主管部門相繼發(fā)布了指導(dǎo)類的文件，比如說國家郵政局還有工業(yè)和信息化部裝備司，還有商務(wù)聯(lián)合發(fā)布的還有國土資源給我們提供十三五規(guī)劃的，加快提升物流效率降低物流成本等等一系列的東西都在做一些鋪路性的工作。另外一塊我們也在做一些延伸的持續(xù)性對于無人機(jī)運(yùn)營監(jiān)管全面的管理再去做一些。這一塊也有相關(guān)的發(fā)布內(nèi)容，因為大家要做要么是專家，要么就是我們相關(guān)的專業(yè)媒體。
我們從國家層面已經(jīng)全面在建設(shè)無人機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，這個從管理和技術(shù)的兩個角度提出了整個標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建框架，另外一塊中國民航局圍欄和數(shù)據(jù)的接口規(guī)范，這也成為全球范圍內(nèi)最早出臺的此類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的這樣一個國家。我想這也是我們在積極探索并且這兩年有一個爆發(fā)式的發(fā)展特別好的前提第四部分來跟大家分享一下關(guān)于物流無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈以及中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，從這一張圖上可以看到其實整個產(chǎn)業(yè)鏈分為前段和后段，整個物流無人機(jī)的發(fā)展其實是對傳統(tǒng)的無人機(jī)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了一個延伸。可以把這一部分叫后部分。其實我們無人機(jī)的產(chǎn)業(yè)還處于行業(yè)的常規(guī)發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)鏈集中在上中游，下游的市場還有待于開發(fā)。那么我們從研發(fā)、零部件到整機(jī)組裝、整機(jī)銷售實際上整個的摸索里已經(jīng)有相對成型的東西。實際上從這鏈條的之后，比如說無人機(jī)銷售的售后服務(wù)，以及到用戶端的培訓(xùn)和管理，以及在我們通過為用戶提供更深層次的物流服務(wù)上實際上是我們無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上新環(huán)節(jié)，在這一部分未來還有很長時間的路要去走、要去探索、要去規(guī)范。
這一張圖實際上是可以看到整個關(guān)于無人機(jī)復(fù)雜的零部件和模塊，每一個模塊目前有很多的行業(yè)伙伴，大家都在為整個行業(yè)的快速發(fā)展和技術(shù)的突破做一些努力。比如說電池、電調(diào)還有非控系統(tǒng)以及我們叫平臺結(jié)構(gòu)上有很多的企業(yè)。在為我們整個的產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展再去做一些努力。同時的話我們可以看到下端，上端都是我們整個產(chǎn)業(yè)鏈里面的各個關(guān)鍵技術(shù)或者說關(guān)鍵環(huán)節(jié)當(dāng)中的一些企業(yè)。在這往下實際上是我們未來的無人機(jī)應(yīng)用場景，也就是應(yīng)用的主力軍，比如說以京東包括各品牌商的官網(wǎng)、蘇寧、天貓等為例，未來的話在中間我們也會有很多的線下能夠去發(fā)展構(gòu)建多渠道一些產(chǎn)業(yè)的代理商出現(xiàn)，他們逐步也會慢慢融入到整個大的生態(tài)當(dāng)中來。
在上游的助力下，整個整機(jī)現(xiàn)在門檻逐步降低，也就是這樣導(dǎo)致了我們很多行業(yè)入局者也逐步在增多。僅在中國像以京東、順豐、中國郵政等等很多的企業(yè)，大家都紛紛加入，大家也現(xiàn)在占有關(guān)于物流無人機(jī)的市場。作為無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上非常重要的一環(huán)也就是無人機(jī)未來的服務(wù)市場發(fā)展前景其實是關(guān)鍵一環(huán)?？赡芪覀兾磥矸?wù)市場占有整個無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的五成以上的市場，未來隨著無人機(jī)總量和用戶群體的不斷增加，而這一塊的市場逐步的壯大。包括保險、培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理等服務(wù)的逐步落地。
第五部分跟大家一塊分享一下關(guān)于世界主要無人機(jī)企業(yè)發(fā)展的情況，亞馬遜是非常典型，它在物流領(lǐng)域里面專利布局非常典型，不論是從模式、技術(shù)上還是從機(jī)型上都做了非常多的一些探索也有非常多的成果。實際上是這一部分我覺得是我們在中國未來無人機(jī)或者航空器領(lǐng)域值得借鑒和學(xué)習(xí)非常重要的一部分。這一部分我們也在強(qiáng)化關(guān)于專利在未來的價值當(dāng)中能力。另外一塊比如說UPS，實際上UPS是比較典型的在無人機(jī)場景應(yīng)用上探索。我們可以看到這一部分無人機(jī)加上卡車，我們叫貨車上這樣一個場景化的探索，我們叫空地結(jié)合這樣的一個方式。另外一塊就是像這是三方的企業(yè)我們是叫聯(lián)動企業(yè)，比如說以無人機(jī)我們未來是要在農(nóng)業(yè)或者是在醫(yī)療或者是在其他產(chǎn)業(yè)上拓展，我們一定要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行聯(lián)動測試并且聯(lián)動運(yùn)營才能產(chǎn)生無縫銜接的狀態(tài)，這是一個模式和發(fā)展?fàn)顟B(tài)也是一個典型的代表。
另外一塊就是谷歌，谷歌在無人機(jī)的技術(shù)開發(fā)上現(xiàn)在已經(jīng)做的比較前瞻，大家知道谷歌技術(shù)創(chuàng)新是比較典型的企業(yè)。隨著谷歌的技術(shù)投入實際上是在過去有很多形態(tài)，比如說原來有微投等等各種形態(tài)其實現(xiàn)在都有階段性的成果，也是叫技術(shù)創(chuàng)新上的一些努力。這一塊就是京東，我們最典型的以應(yīng)用場景為核心的構(gòu)建我們的三級智能物流體系，我們現(xiàn)在整個關(guān)于京東成立兩年多，我們說一下為什么是以應(yīng)用為核心，到現(xiàn)在目前累計飛行超過40萬分鐘，累計的公里數(shù)超過16萬公里，將近地球飛行4-5圈這樣的一個狀態(tài)。大家都知道我們以前以電商為主，在電商我們是有強(qiáng)大的內(nèi)需?；诰〇|自建物流的體系，我們快速構(gòu)建三級物流網(wǎng)絡(luò)，我們未來就是要實現(xiàn)村村通、縣縣通，不論在中國任何一個地方都可以實現(xiàn)4小時送達(dá)。飛機(jī)對于京東而言是我們前端的行為端，到現(xiàn)在為止臨時工運(yùn)營還有一個非常重要的管理端，這一塊也是我們劉總的老家宿遷構(gòu)建了全球第一個無人機(jī)運(yùn)營調(diào)度中心，而這個無人機(jī)調(diào)度中心保證我們在整個飛行過程當(dāng)中全程的可視化，才能保障我們運(yùn)行的安全。一方面我們是預(yù)防我們大的智能調(diào)度管理系統(tǒng)，實際上把我們的人訂單、航線還有我們的飛機(jī)維護(hù)，以及我們的第三方合作伙伴。因為京東重在構(gòu)建三級物流生態(tài)，未來的話我們是希望把行業(yè)里面最優(yōu)秀的平臺、最優(yōu)秀的技術(shù)、最優(yōu)秀的人能夠引入到我們大的生態(tài)圈里面來，能夠把我們整個大的生態(tài)轉(zhuǎn)起來?；谶@樣一個場景化，我們現(xiàn)在整個智能運(yùn)營調(diào)度管理平臺已經(jīng)發(fā)展非常完善，指導(dǎo)著我們整個以及我們未來更大規(guī)模、更多區(qū)域。其實我們現(xiàn)在在印尼、泰國已經(jīng)做了國際化的延伸也是我們集中化管理、可視化管理的非常重要一部分。
這就是剛剛給大家提到的京東智能全國運(yùn)營調(diào)度中心，我們這個調(diào)度中心剛才提到了實際上是一個飛機(jī)的狀態(tài)，訂單的狀態(tài)、人的狀態(tài)包括我們后期的維護(hù)依據(jù)所有的話都會在我們的調(diào)度中心里。另外一塊也是推動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常重要的一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，就是首個全域無人機(jī)物流國家級試點(diǎn)，這一塊的話實際上是為未來更大區(qū)域和更大規(guī)模的運(yùn)營，在整個發(fā)展里程碑上非常重要的一個節(jié)點(diǎn)。這個也是我們中國在政策開放和在區(qū)域性更大規(guī)模上允許物流無人機(jī)商用非常重要的一步。
另外一塊的話就是我們剛剛提到的數(shù)據(jù)是末端的成果，這一部分實際上我們在支線的布局上，我們也在積極探索，另外一塊的話我們現(xiàn)在也有很多我們的技術(shù)成果、包括我們自主研發(fā)的飛機(jī)實際上我們在今年618的時候也正是下線，剛剛跟我們幾位專家也在聊。我們的飛機(jī)現(xiàn)在也在相應(yīng)的場景里面在去做測試，之前的話一直沒有給大家講太多我們實際上希望有階段性的測試成果投入到正式運(yùn)營的狀態(tài)里再跟我們媒體的朋友們來去更多的分享我們現(xiàn)在的進(jìn)展和成果，以及我們能為行業(yè)里面做更多的貢獻(xiàn)為行業(yè)做輸出。
關(guān)于京東三級智能物流體系關(guān)鍵一環(huán)我們也做了重要的嘗試，就是我們有人機(jī)和無人機(jī)的協(xié)同驗證，大家也知道我們正在構(gòu)建三級物流體系，末端在空域開放、技術(shù)難度還有相應(yīng)的一些地面網(wǎng)絡(luò)布局上相對來說比較容易一些。尤其是在支線的布局上實際上還需要先構(gòu)建地面網(wǎng)絡(luò)，我們才能在空中交織成網(wǎng)，這一塊尤其隨著技術(shù)的推進(jìn)和演化，實際上我們看到的可能第一階段還是有人+無人協(xié)同，隨著技術(shù)、隨著未來的運(yùn)營體系建設(shè)下，才能從有人向無人過渡，我們在今年的時候618前我們嘗試了有人和無人的協(xié)同，這一塊就是我們飛機(jī)，這是支線很多貨物下來之后直接從末端的小飛機(jī)進(jìn)行一公里的配送，整個配送驗證效果非常非常好。同時的話我們現(xiàn)在也在構(gòu)建一個能力無縫銜接的能力叫智能京東和無人機(jī)場，從支線飛機(jī)到我們末端飛機(jī)全部實現(xiàn)無人化，第一步是有人化，第二步會看到全程無人無縫銜接的整個自動閉環(huán)。
到最后就是說整個物流無人機(jī)的發(fā)展不論是從美國、歐洲包括整個中國，其實整個大家都在積極布局也在積極的進(jìn)行探索，整個行業(yè)的前景應(yīng)用空間包括未來的價值是非常非常被整個行業(yè)認(rèn)同，大家也都是非?？春玫倪@樣一個狀態(tài)，同時會出現(xiàn)一個狀態(tài)，就是未來的市場即將出現(xiàn)爆發(fā)式的狀態(tài)。隨著很多的企業(yè)紛紛入局、我想下一個階段支線將成為未來整個行業(yè)大家都在積極探索和布局非常重要的一個競爭點(diǎn)，抓住未來物流創(chuàng)新發(fā)展，其實我想這也是一項顛覆性的創(chuàng)新機(jī)遇，同時京東在這狀態(tài)里我們也會積極的探索，把京東現(xiàn)有整個非常具有能夠促進(jìn)物流無人機(jī)快速發(fā)展的大環(huán)境下，我們在這里面能起到助推的這樣一個作用。另外一個層面就是各國的政府在頂層設(shè)計上積極推動及規(guī)范無人機(jī)探索整個持續(xù)性健康、迅速的發(fā)展也再一些努力。同時我們也在與相關(guān)的，尤其是與在座的專家我們所在的機(jī)構(gòu)所在的部門，我們也在為未來健康的政策、管理、環(huán)境包括檢測、包括安全流程上也在做一些積極的努力和探索。未來的話也希望在這里面去做到為中國突破的狀態(tài)到引領(lǐng)的狀態(tài)里去做一些價值和貢獻(xiàn)。
最后的話提一個我們觀點(diǎn)或者說我們的想法，如果2017年是物流無人機(jī)開展規(guī)?；\(yùn)營的元年，我們想2018年是物流無人機(jī)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的關(guān)鍵一年。為什么提到呢？因為這一塊慢慢從末端連接到支線，支線聯(lián)通到干線。支線地面網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建先行才能形成空中縱橫交錯的一個三級物流網(wǎng)絡(luò)。我們期望的話通過這一種縱橫交錯來真正的實現(xiàn)村村通、縣縣通，讓我們的網(wǎng)絡(luò)能夠無縫、準(zhǔn)時，并且能夠符合整個未來中國的具有中國特色的物流網(wǎng)絡(luò)。
這個詞可以預(yù)判，因為在座都是專家。我想提的就是各國政府與產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步戰(zhàn)略層面加大對物流無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的爭奪，物流無人機(jī)的定將成為現(xiàn)代物流業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)設(shè)施，助力現(xiàn)代物流業(yè)實現(xiàn)的跨越式發(fā)展，就是說智能的服務(wù)和提供商，基本上就是這么多再一次感謝各位。
主持人：謝謝今年就是無人機(jī)成長非常關(guān)鍵的一年，但是在整個無人機(jī)發(fā)展過程中有關(guān)監(jiān)管是一個非常龐大的話題，也是影響到整個產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展的問題，接下來有請中國航空副總干事米燕軍老師給我們分享。
米燕軍：各位大家上午好，剛才聽了劉總的分享很受鼓舞也很震撼，就是要安全監(jiān)管。所以今天借此機(jī)會和各位淺談我國無人機(jī)監(jiān)管體系方面的工作。我感覺一個是依據(jù)國家空管委的管理條例第二個就是關(guān)于咱們民航局關(guān)于無人機(jī)駕駛員資質(zhì)管理的規(guī)定。所以說很高興跟各位一起做一個探討。
我們知道無人機(jī)行業(yè)正處在咱們國家飛速發(fā)展的階段，也是劉總所說的一樣。其他應(yīng)用領(lǐng)域也是在進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是剛才劉總介紹的是在物流技術(shù)的應(yīng)用，不光是六個省也包括最后一公里的應(yīng)用，所以說對行業(yè)的監(jiān)管問題擺在面前，也就是說安全有序的發(fā)展也有相互的關(guān)系。所以說咱們一起共同探討?，F(xiàn)在社會上炒的最熱包括滴滴順風(fēng)都在炒作，包括無人機(jī)的安全監(jiān)管和滴滴順風(fēng)一樣都是社會上的熱門話題。
因為咱們無人機(jī)講剛才處在了世界的領(lǐng)先領(lǐng)域。咱們國家民航管理部門在較短的時間內(nèi)建立了無人機(jī)監(jiān)管體系，同時以咱們京東為代表一大批的領(lǐng)先企業(yè)，也配合民航的管理部門在積極的探索監(jiān)管體系制度和運(yùn)營的模式都在融合，所以說促進(jìn)整體行業(yè)安全有序的發(fā)展。再一個就是我向大家介紹一下，目前咱們國家無人機(jī)監(jiān)管體系，今年初國家空管委頒布了無人駕駛航空器飛行管理暫行條例征求意見稿。應(yīng)該是到了最后的走出去的階段，這一項工作我們分會也得到國家空管委的邀請參與了編寫工作。
第二個方面就是說咱們核心問題，就是核心的思想、內(nèi)容也好，條例針對了無人機(jī)系統(tǒng)、無人機(jī)駕駛員的管理、無人機(jī)運(yùn)行的空域這三個方面，這都是咱們無人機(jī)的主體。所以無人機(jī)系統(tǒng)主要涉及到無人機(jī)的本身管理形式、條例部門也在無人機(jī)的分類上，基于運(yùn)行的風(fēng)險、以及主要指標(biāo)，集合高度、速度包括先進(jìn)的使用頻率、發(fā)射頻率以及能力等等的因素，將無人機(jī)分為了兩級、三類和五型這三個方面。兩級就是按照任務(wù)性質(zhì)區(qū)分國家和民用的兩級、三類就是按照飛行管理的模式，將民用無人機(jī)分為開放類和有條件開放類、管理類的三類。五型是講民用分為微類型輕型、小型、中型、大型。當(dāng)然這五類分法也都是在管理對象界定上按照覆蓋的全面和突出的重點(diǎn)適當(dāng)?shù)乃悸?，以輕小型無人機(jī)為重點(diǎn)，納入各類無人機(jī)管理。所以無人機(jī)駕駛員的管理是目前從事無人機(jī)領(lǐng)域是比較熱議的，涉及面也比較復(fù)雜，覆蓋了人群也比較廣泛所以問題大家的關(guān)注點(diǎn)也高。因此無人機(jī)比駕駛員的分類也高，將無人機(jī)駕駛員的培訓(xùn)明確分為安全操作培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)的兩大的類。其中安全培訓(xùn)包括理論培訓(xùn)和操作培訓(xùn)。民航局國內(nèi)主管部門也是政府部門來管理該分類，行業(yè)培訓(xùn)主要是以行業(yè)主管部門來負(fù)責(zé)。該分類不但明確了無人機(jī)人員資質(zhì)管理的方向基礎(chǔ)指導(dǎo)，就是民航局直接管的和行業(yè)運(yùn)用的，還進(jìn)一步劃清了兩類培訓(xùn)相關(guān)的主導(dǎo)部門其中安全操作培訓(xùn)是由責(zé)任航空局負(fù)責(zé)，企業(yè)管理的對象是試飛空域以及外飛的輕型無人機(jī)，以及云運(yùn)行的小中大型無人機(jī)駕駛員。
由行業(yè)主管部門級組織負(fù)責(zé)是由不同行業(yè)在應(yīng)用過程中的行業(yè)需求和特點(diǎn)來主導(dǎo)，該部分培訓(xùn)專業(yè)水平要求高、培訓(xùn)針對性強(qiáng)。對于行業(yè)培訓(xùn)條例規(guī)定明確有特殊行業(yè)應(yīng)用的要求、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理。比如說無人機(jī)物流飛行的作業(yè)等等。我了解到京東也做了很好的嘗試根據(jù)物流飛行的作業(yè)特點(diǎn)也制作出了操作特點(diǎn)和崗位特點(diǎn)。
在無人機(jī)應(yīng)用空域方面，條例以空域為主科學(xué)區(qū)分不同類型的無人機(jī)飛行特點(diǎn)。以隔離空域為主兼顧到部分的混合飛行空域。以輕型無人機(jī)為重點(diǎn)，同時現(xiàn)行的做法在運(yùn)行管理上明確無人機(jī)以及間隔運(yùn)行為主，允許滿足有人駕駛航空器運(yùn)行的大中小型無人機(jī)與有人駕駛的貨客無人機(jī)。輕型無人機(jī)在高度不超過120米的試飛空域，自動報備飛行，相對自由飛行，同時對小型無人機(jī)適當(dāng)?shù)暮喕w行的計劃申報審批的流程， 以最大限度的滿足需求。條例規(guī)定的三類方式也類似于道路交通管理一樣，等于國內(nèi)的基于風(fēng)險管理的三類分類。其中開放型的微型管理相當(dāng)于綠燈一樣的，有條件的開放輕型的相當(dāng)于黃燈這是有特區(qū)，管控類的小中大型的相當(dāng)于紅燈。
綜合看來條例對無人機(jī)全鏈條、全生命周期的管理設(shè)計無人機(jī)的方方面面，圍繞無人機(jī)人、機(jī)、環(huán)三大環(huán)節(jié)觀點(diǎn)暨無人機(jī)系統(tǒng)管理，以及駕駛員的人格管理、飛行從無人機(jī)的生產(chǎn)制造、進(jìn)出口駕駛員的培訓(xùn)等等，環(huán)節(jié)是兩個環(huán)節(jié)，制造這一塊民航局要從安全基礎(chǔ)的角度考慮由專業(yè)的人來制造。以及空域計劃申報是企業(yè)運(yùn)營資質(zhì)保險燈各個方面，以及人機(jī)結(jié)合銷售備案實名制登記等等方面都提出了要求、作出了規(guī)定，形成了較為全面的管理無人機(jī)架構(gòu)和管理系統(tǒng)。條例正式出臺后，無疑對無人機(jī)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展起到了巨大的積極促進(jìn)作用。
下面就是關(guān)系到民航相關(guān)的部門和司局也積極參與條例的制定和條例的征求意見。根據(jù)總的管理思路和自身的職責(zé)，以及放管服政府職能的精神切實站在無人機(jī)發(fā)展的角度，以達(dá)到管理科學(xué)化、發(fā)展健康化的目標(biāo)和目的，針對無人機(jī)相關(guān)要素制定出臺了一些具體辦法，其中主要是有民用無人機(jī)經(jīng)營型飛行合同管理、民用無人機(jī)等級辦法、無人機(jī)駕駛員管理、民用無人機(jī)空客交通管理，輕小型無人機(jī)運(yùn)營規(guī)定等等。
今年3月份民航局出臺了民用無人駕駛航空器經(jīng)營許可證管理辦法，在2016年運(yùn)營司就開始將社會無人機(jī)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研并且組織了一些研討會廣泛的向社會征求意見，充分調(diào)研后明確了管理，盯人盯企業(yè)到盯系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變，通過無人機(jī)運(yùn)營企業(yè)在報送企業(yè)的基本信息和一些作業(yè)的信息，及時了解無人機(jī)企業(yè)和它的經(jīng)營管理作為特點(diǎn)以及存在的一些問題，這是從政府的管理部門來了解到企業(yè)的一些需求，對企業(yè)管理部門制定政策提出了幫助，也就是在現(xiàn)有的發(fā)展在最大范圍內(nèi)簡化一些程序，并且利用信息化手段實施在線提交申請的做法，像無人機(jī)企業(yè)可以用最簡便方式，有效實施監(jiān)管職能，充分考慮到監(jiān)管對象它的特點(diǎn)和需求。使企業(yè)便于實施是一種符合現(xiàn)代化管理的做法。
大家知道今年6月份民用無人駕駛航空器的行政許可正式開放，系統(tǒng)的功能也完全可以實現(xiàn)經(jīng)營性許可在線申請、在線受理、在線審核、在線辦證。許可部門可以在20個工作日內(nèi)完成審查，作出許可決定、申請人可在線下下載并打印電子許可證。不像過去遞一大堆的材料，這樣就是線上解決了，也就不需要一些紙張，這是最大的范圍內(nèi)簡化的程序，利用信息化的手段。也可以不出屋我可以把事情辦完了這是政府其他部門都再的事情。到目前為止該系統(tǒng)已經(jīng)正式運(yùn)行了三個月，通過初審的企業(yè)目前有3800多家，將近4千家。
再一個就是此辦法目前也是依據(jù)民航法147條第二款從事經(jīng)營性通航的作業(yè)，應(yīng)該向國務(wù)院民航管理部門申請領(lǐng)取許可證，而目前實施的通航許可證第45條第三款明確，使用民用無人駕駛系統(tǒng)，在航空器進(jìn)行經(jīng)營性活動的管理辦法由民航局另行規(guī)定。剛才介紹的無人機(jī)的駕駛航空器飛行暫行條例中也明確了該部分。再就是今天8月份咱們民航局針對近兩年來修訂的民用無人駕駛航空的管理規(guī)定進(jìn)行了修改，向社會征求意見，并進(jìn)行在征求意見的基礎(chǔ)上再一次修改。大家應(yīng)該知道今年是從9月1號實施，但是這規(guī)定中明確指出了民航局將直接管理無人駕駛員，過去由一些行業(yè)協(xié)會來管，這也是行業(yè)職能轉(zhuǎn)變，繼續(xù)正規(guī)化的管理，也給無人管理鏈條作出了明確具體的要求。無人機(jī)駕駛員、無人機(jī)教練員、無人機(jī)考試代表直接向民航局相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)申請，過去還委托一些先進(jìn)機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)，現(xiàn)在為了安全管理就是咱們各個企業(yè)直接向民航局相關(guān)機(jī)構(gòu)來申請。有地方申請后方可由地方制定其管理步驟、管理方式全部由軍方直接實施。也就是為了保證公平、公正，針對無人機(jī)的機(jī)構(gòu)軍方不設(shè)定任何的門檻和相關(guān)的授權(quán)、全部面向社會。 通俗地說就是任何一家合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都可以申請，這就是按照民航局的規(guī)定。不像過去一樣一經(jīng)授權(quán)給市場有一些影響，就人員培訓(xùn)來說應(yīng)該是一個重大的突破，這是從民航管理部門來說有人員資質(zhì)管理是突破性的規(guī)定。
所以最后今年咱們無人機(jī)行業(yè)取得了先進(jìn)的成績這也是來之不易，也是咱們在座無人機(jī)企業(yè)和媒體關(guān)注的結(jié)果。所以說我們在政府的支持下、政策和各位共同研究的結(jié)果，如今我們作為無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)我們做好應(yīng)用和研究京東這一塊是領(lǐng)先的企業(yè)，同時無人機(jī)管理結(jié)合當(dāng)前市場方面等等，剛才劉總講到在體系化管理等方面作出了積極的作用。我們協(xié)會也是全方面的支持和配合咱們企業(yè)的發(fā)展，所以無人機(jī)在物流這一方面作出更好的貢獻(xiàn)。謝謝。
?