農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是一國政府對農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策體系中最主要、最常用的政策工具。今年,國家提出了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的“精準(zhǔn)性”,而2018年這一要求將會延續(xù)下去;同時,補(bǔ)貼將實行“先建后補(bǔ)”的形式,補(bǔ)貼資金額度不得超過自籌資金的額度。
2018年對申報人要求更嚴(yán)格
1.必須要具有企業(yè)法人資格且經(jīng)營滿一年以上;
2.能夠具有持續(xù)經(jīng)營管理能力;
3.沒有不良的誠信記錄。
注意:凡是有不良誠信記錄以及被列入黑名單、扶持政策之外的其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營項目都不能夠拿到補(bǔ)貼。
2018年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼往這3個方向轉(zhuǎn)變
未來農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的主要改革方向,是建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。綜合農(nóng)業(yè)部、財政部共同制定的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,以及財政部的文件《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》來看,2018年我國的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼正在向這3個方向轉(zhuǎn)變:
1.補(bǔ)更環(huán)保的產(chǎn)業(yè);
2.補(bǔ)更有生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè);
3.補(bǔ)有利于加強(qiáng)食品安全的產(chǎn)業(yè)。
2018年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金與數(shù)量的變化
2018年,正值農(nóng)業(yè)改革大踏步階段。可以預(yù)見,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼仍是呈上漲趨勢。那么,在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金與數(shù)量上會有哪些變化?
1.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金總額上漲幅度不大
根據(jù)今年的情況來看,明年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額雖呈整體上漲趨勢,但上漲幅度不會太大。因為當(dāng)前國家最重要的是供給側(cè)改革,按當(dāng)前惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)額來說,也是結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,并不是增量問題。
2.農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼數(shù)量會增多
鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就會支持更多項目。例如,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目對所有合作社和家庭農(nóng)場都敞開大門,只要在相關(guān)部門登記過,都可以申請項目,并且申報材料更簡單。類似這樣的項目支持在2018年還會增加,目的就是要把產(chǎn)業(yè)扶起來。
2018年31個農(nóng)業(yè)項目申報指南
1.農(nóng)民合作社示范社項目申報
申報時間:1-6月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司
申報范圍:省級示范社
2.耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)助項目申報
申報時間:3月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司
申報范圍:耕地質(zhì)量提升綜合技術(shù)
3.水產(chǎn)品苗種繁育及養(yǎng)殖示范場項目申報
申報時間:2-6月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:水產(chǎn)苗種繁育基地及健康養(yǎng)殖示范場
4.秸稈養(yǎng)畜項目申報
申報時間:2-6月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:牛、肉、羊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
5.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目申報
申報時間:2-3月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部財務(wù)司
申報范圍:農(nóng)技推廣
6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目申報
申報時間:3-4月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代技術(shù)與裝備集成區(qū)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)、新型經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)
7.糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建、菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建
8.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的相關(guān)試點(diǎn)
9.農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:耕地質(zhì)量提升、草原禁牧補(bǔ)助、草原生態(tài)修復(fù)治理、漁業(yè)資源保護(hù)等支出
10.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金項目申報
申報時間:3-5月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:小麥“一噴三防”、草原鼠害防治、邊境草原防火隔離帶
11.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)項目申報
申報時間:4-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:糧、棉、油、糖等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程社會化服務(wù)
12.測土配方施肥補(bǔ)助項目申報
申報時間:4月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、財政部
申報范圍:測土配方肥補(bǔ)助
13.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助項目申報
申報時間:4月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部財務(wù)司
申報范圍:馬鈴薯貯藏窖、果蔬保鮮庫和烘干設(shè)施
14.田園綜合體建設(shè)項目申報
申報時間:5-6月
申報口徑:財政部
申報范圍:生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系、生態(tài)體系、服務(wù)體系、運(yùn)行體系等六大支撐體系
15.物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目申報
申報時間:5月
申報口徑:國家發(fā)展改革委員會
申報范圍:物流工程的建設(shè)、完善
16.國家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)創(chuàng)新示范區(qū)項目申報
申報時間:6-7月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)或農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)項目所在縣(市、區(qū))
17.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報
申報時間:6-7月
申報口徑:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)
18.現(xiàn)代青年農(nóng)場主計劃項目申報
申報時間:6-8月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部科技教育司
申報范圍:現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育
19.產(chǎn)城融合示范區(qū)項目申報
申報時間:7-8月
申報口徑:國家發(fā)展改革委員會
申報范圍:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目
20.農(nóng)業(yè)部主食加工業(yè)示范企業(yè)申報
申報時間:7-9月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部辦公廳
申報范圍:以農(nóng)產(chǎn)品為原料的主食加工企業(yè)
21.新型職業(yè)農(nóng)民培育項目申報
申報時間:7-8月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部辦公廳
申報范圍:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
22.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)融合項目申報
申報時間:7-10月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:產(chǎn)業(yè)融合、土地托管、有機(jī)肥和低殘農(nóng)藥、農(nóng)膜項目
23.“杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家”資助項目申報
申報時間:7-10月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部人事勞動司
申報范圍:青年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員
24.“全國杰出農(nóng)村實用人才”資助項目申報
申報時間:8-10月
申報口徑:中國農(nóng)學(xué)會
申報范圍:種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、科技示范戶、農(nóng)民合作社骨干、大學(xué)生村官、基層組織負(fù)責(zé)人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等
25.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)示范項目申報
申報時間:8月-2019年6月
申報口徑:國家林業(yè)局、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:木本油料、國家儲備林、林下經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)示范項目
26.國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報
申報時間:8-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點(diǎn)、畜禽良種繁育項目
27.區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目申報
申報時間:8-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:農(nóng)副資源收貯、農(nóng)副資源飼料化加工、種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)田消納基地、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設(shè)內(nèi)容
28.國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)項目申報
申報時間:9-12月
申報口徑:農(nóng)業(yè)部、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:稻田、冬閑田資源豐富的稻漁綜合種養(yǎng)優(yōu)勢區(qū)域
29.農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃申報
申報時間:12月31日前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部等五部委
申報范圍:落實定向減稅和普遍性降費(fèi)政策、落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持政策、加強(qiáng)新政策創(chuàng)設(shè)
30.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)存量資金土地治理項目申報
申報時間:2019年3月前
申報口徑:國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室
申報范圍:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)綜合治理、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造
31.現(xiàn)代種業(yè)提升工程農(nóng)作物種子項目申報
申報時間:2019年1月前
申報口徑:農(nóng)業(yè)部
申報范圍:種質(zhì)資源保護(hù)利用、育種創(chuàng)新基地、品種測試、制(繁)種基地